Autor: Pero Kovačević 3/26/2012 10:25
Sjetio sam se stare latinske izreke Quod licet lovi, non licet bovi- Što je dopušteno Jupiteru nije dopušteno volu kad sam pročitao obrazloženje odluke nove Uprave HAC-a o nezakonitom zapošljavanju pet novih direktora bez raspisivanja natječaja. Kažu oni, eto nisu imali vremena čekati jer natječajna procedura traje dugo.
Pokušajte ovo obrazloženje primijeniti u slučaju da ste prošli automobilom crveno svijetlo na semaforu pred policajcem ili Prekršajnim sudom: eto, nisam imao vremena čekati da se na semaforu upali zeleno svijetlo. Niti Prekršajni sud niti policija neće vam uvažiti takvo obrazloženje i ostat će te bez vozačke dozvole na neko vrijeme.
Zašto je tome tako?
Svaka vlast se kod nas deklaratorno zaklinje da čini sve za daljnju demokratizaciju društva, načelo vladavine prava, uspostavu pravne države te da svi građani budu pred zakonom jednaki.
Jedno pričaju, a drugo rade. Najbolji primjer za to su uz imenovanja novih direktora u HAC-u su i imenovanja članova nadzornih odbora i uprava javnih poduzeća gdje je kriterij stranačke lojalnosti iznad Ustava i zakona, važniji i od kriterija profesionalnosti, stručnosti i poštenja. Nije tome tako samo na razini državne vlasti ista situacija je u Gradu Zagrebu, županijama, gradovima i općinama.
Što Ustav kaže o tome?
U Republici Hrvatskoj zakoni moraju biti u suglasnosti s Ustavom, a ostali propisi i s Ustavom i sa zakonom (Članak 5. Ustava).
Svi su pred zakonom jednaki ( Članak 14.stavak 2. Ustava RH).
Svatko slobodno bira poziv i zaposlenje i svakomu je pod jednakim uvjetima dostupno svako radno mjesto i dužnost (Članak 44. Ustava RH).
Svaki državljanin Republike Hrvatske ima pravo, pod jednakim uvjetima, sudjelovati u obavljanju javnih poslova i biti primljen u javne službe (Članak 54. Ustava RH).
Ustav RH ne pozna pojam lena ili plijena niti govori o tome da su javna poduzeća plijen vlasti i da može raditi s javnim poduzećima što ju je volja. Očito je riječ o nekakvom običajnom pravu koje nema uporišta u Ustavu, zakonu niti jednom propisu.
Što vlast poručuje građanima?
Vlast je očito zagrebački model upravljanja i vladanja Zagrebom smo na odgovarajući preslikala na državu. Naime, ovaj model već dugo vremena caruje u Zagrebu. Nizom svojih nezakonitih ili pravno upitni poteza vlast, vlast poručuje građanima: Što smije gospodar, ne smije podređeni.
Ivo Andrić bi na to rekao: Dođu tako ponekad vremena, kada pamet zašuti, budala progovori, a fukara se obogati.
Dok se vlast drži one poznate izreke Napoleona Bonaparte: Želiš li biti uspješan, obećaj puno, a ne napravi ništa.