Autor: 10/12/2012 15:45
Ovo je pucanj u građane, rekao je na konferenciji za novinare gradonačelnik Milan Bandić objašnjavajući situaciju oko najave Ministarstva financija da će sjesti na račun Grada te prisilno naplatiti iznos od 337 milijuna kuna.
Bandić je rekao da će, ukoliko se to dogodi, Zagreb biti blokiran jer će se uzeti 70 posto mjesečnih prihoda čime će se ugroziti egzistencija više od 22.000 ljudi čije plaće ovise o novcu iz proračuna.
Još je kazao kako je spreman podnijeti ostavku ukoliko je to jedini način da pritisak Ministarstva na Zagreb prestane.
– Stalno nam šalju inspekcijske nadzore. Sada je kod nas treći nadzor iz Ministarstva financija. Podnijet ću ostavku ako je to jedino rješenje pa onda idemo na izbore – zavapio je Bandić.
Slavko Kojić, pročelnik Gradskog ureda za financije, rekao je da će i on podnijeti ostavku ukoliko se pokaže da Ministarstvo financija ima pravo tražiti taj novac.
– Neka mi netko pokaže gdje se u Zakonu navodi da mi trebamo uplatiti taj novac, ukoliko mi to netko može pokazati, ja ću podnijeti ostavku – kazao je Kojić te krenuo objašnjavati gdje je nastao problem.
Pomoću PowerPoint prezentacije Kojić je krenuo objašnjavati što je uzrok spora. Pročelnik je pojasnio da kompletan prihod od poreza na dohodak pripada jedinicama lokalne samouprave, a da Zakon o financiranju jedinica lokalne samouprave definira kako se ta sredstva troše.
Prema članku 45. od prikupljenih sredstava na području Grada Zagreba 72,5 posto ostaje za gradski proračun, nadalje 12 posto sredstava namjenski se troše za decentralizirana funkcije(školstvo, socijalna skrb, zdravstvo i vatrogastvo), dok se 15,5 posto uplaćuje u fond za pomoć izravnavanja decentraliziranih funkcija.
Ovim fondom upravlja Vlada kako bi održala minimalni standard jedinica lokalne samouprave. Minimalni standard propisuje Vlada svojom uredbom te, ukoliko lokalna samouprava nije u stanju od poreza na dohodak prikupiti dovoljna sredstva, onda dobiva novac iz fonda za pomoć.
Grad Zagreb u posljednjih je šest godina kroz porez prikupio znatno više sredstava od iznosa minimalnog standarda koji je propisala Vlada. U svom rješenju Ministarstvo financija traži od Zagreba da u državni proračun uplati upravo tu razliku.
– U Ministarstvu su pobrkali termine. Vlada uredbom propisuje minimalni standard, a ne maksimalni. Ukoliko se prikupi manje od standarda onda dobivate novac, no to ne znači da ukoliko prikupite više to ne možete potrošiti na decentralizirane funkcije – rekao je Kojić.
Nadalje je kazao kako ne postoji zakonska osnova da se u državni proračun uplaćuju sredstva prikupljena od poreza na dohodak te je citirao mišljenje Maje Lukšić Petrović, bivše načelnice Odjela za financiranje lokalne samouprave Ministarstva financija, koja je izjavila: “od početka 2007. porez na dohodak više nije zajednički prihod države i lokalnih vlasti, već samo lokalnih. Stoga nema ni osnove da se sredstva vraćaju u državni proračun.”
Na pitanje zašto je onda Grad Zagreb posljednjih nekoliko godina uplatio preko 200 milijuna kuna iz decentraliziranih sredstava u proračun, Kojić je kazao da su pogriješili.
– Tadašnji ministar financija nas je ucijenio da neće uplatiti novac za Arenu, ukoliko im ne platimo taj iznos – rekao je Kojić te kazao da će sada tužbom tražiti da se taj novac vrati Zagrebu.
Gradonačelnik je kazao kako su podnijeli tužbu Upravnom sudu, Ustavnom sudu, a od Ministarstva financija traže da obustavi izvršenje rješenja dok se spor ne okonča. Na kraju je zatražio od Gradske skupštine da se i oni obrate Ustavnom sudu.
– Ukoliko se Skupština obrati Ustavnom sudu, odgovor mora stići u roku od mjesec dana, dok taj rok ne postoji kada im se obrati izvršna vlast – rekao je Bandić te pozvao zastupnike da stanu u obranu interesa Zagreba.
